从能源管理体制演变j2Iv程看，大致分两个阶FVfM：第一阶段是改革开MaBx之前，能源部门多次oeyC合，但保持了政企合9nZY、高度集中的基本特TQH4;到了第二阶段，即改革开放后，政企逐步GBBi开，能源管理职能经9lN8场调整，期间伴随利JJfk博弈mSuL

对比我国三大实TShr部门，可以看出JXXH前我国居民家庭h3T7门、政府部门的ZCVb务占GDP的比例相对较低，截至2017年6月，家庭部门杠杆率为46.8%，政府部门杠杆率为45.7%，而非金融企业部门的债务占GDP比重则明显较高，2017年6月达163.4%，即是说当下非yEgn融企业部门是偿IYXE压力最高、资金3Bbi最脆弱的部门主czy2。